11 апреля 1878 год
11 апреля 1878 г. император подписал указ об учреждении «Комитета по устройству Добровольного флота на жертвуемые для сей цели суммы с временным действием». В короткие сроки собрано около 4 млн рублей. 50 частных банков открыли комитету безпроцентные кредиты по 400 тыс. рублей каждый. За 1,6 млн рублей куплены 3 парохода («Гольдация», «Гаммония» и «Тюрингия») водоизмещением свыше 5 тыс. т каждый, и к 28 июля они пришли в Кронштадт, зачислены в состав Военно-морского флота и переименованы в «Россию», «Москву», «Петербург». В Одессе организовано первое агентство Добровольного флота, и в конце августа сюда пришли все 3 парохода с воинскими грузами. Транспортировка войск из Турции, новобранцев и отпускников между черноморскими портами Болгарии и России продолжалось до мая 1879 г. 21 мая 1879 г. высочайше утвержден Устав частного пароходного предприятия «Общество Добровольного флота» (председатель правления – К. П. Победоносцев), и с сего времени комитет прекратил своё существование.