19 апреля 1782 год
19 апреля 1782 г. Екатериной II утверждён «Устав благочиния или полицейский». «Не чини ближнему, чего сам терпеть не можешь» (Устав). В части (200-700 дворов в городе) главой полицейского управления частный пристав, в квартале (50-100 дворов) – квартальный надзиратель. Создав Управу благочиния, Екатерина II начала полицейскую реформу в России. Управа благочиния – городской полицейско-административный орган Российской империи. Управа благочиния осуществляла надзор за порядком, следила за исполнением законов. К её компетенции относилось также судебное производство по гражданским и тяжебным делам суммой меньше 20 руб. Осуществляла также следственные действия и судебное производство по кражам и мошенничествам на сумму меньше 20 руб. Управа благочиния ежедневно утверждала представленный приставами список арестованных. Управы благочиния находились в подчинении Губернских (наместнических) правлений. Со временем сформированы спец. команды (ревизоры), осуществлявшие контроль за деятельностью управ благочиния.