Рассылка

Подпишитесь на рассылку, и вы всегда будете в курсе последних событий

АТЭС

АТЭС — аббревиатура: Азиатско-тихоокеанское содружество, межправительственный форум.

Представляет собой консультативный орган государств-членов для решения экономических вопросов. АТЭС не имеет своего устава и, строго говоря, не может юридически называться международной организацией, действуя как форум. Ежегодные неформальные встречи глав государств и правительств региона, а также приуроченные к ним встречи министров иностранных дел и министров торговли исполняют роль руководящих органов АТЭС.

Основополагающими принципами АТЭС являются консенсус и добровольность.

АТЭС образован в ноябре 1989 г. на первой конференции министров иностранных дел и экономики стран азиатско-тихоокеанского региона в Канберре по инициативе Австралии. Целью стало повышение уровня экономического развития азиатско-тихоокеанского региона., в котором участников называют «экономиками». С учётом специфики, обусловленной участием в АТЭС Тайваня и Гонконга, на площадке Форума нельзя использовать государственную символику, а его членов принято называть «экономиками».

Россия вступила в АТЭС в 1998 г.

Через 20 лет (2009 г.) после создания участниками АТЭС стало 21 государство азиатско-тихоокеанского региона, среди которых Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.

Заинтересованность к участию в деятельности АТЭС проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка и Эквадор. Однако до 2010г. действует мораторий на дальнейшее расширение членского состава АТЭС.

На долю участников АТЭС приходится (на 2009 г.) 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объёма прямых иностранных инвестиций и почти 40% населения мира. В странах-участниках АТЭС на конец 2022 г. проживали 2,9 миллиарда человек. На долю участников АТЭС приходится 62% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли.

Ожидается, что рост экономики стран АТЭС в 2022 г. составит 2,5%, в 2023 году, согласно прогнозам, он составит 2,6%.

АТЭС позволяет эффективно вырабатывать и применять региональные правила ведения торговли, инвестиционной деятельности, экономического и технического сотрудничества, развития инфраструктуры, повышения уровня благосостояния участников.

В АТЭС выработан институт председателя, действующий на ротационной основе (традиционно страна-хозяйка саммита). Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, находящийся в Сингапуре.

АТЭС имеет более 50 структурных подразделений — комитетов, подкомитетов, рабочих групп, занятых работой по конкретным направлениям.

Деловой консультационный совет АТЭС, созданный в ноябре 1995 г., охватывает деловые круги региона. В состав этого совета входят по три представителя предпринимательских структур от каждого члена форума, назначаемые участниками.

С 1995 г. стала действовать Сеть женщин-лидеров АТЭС, которая занимается вопросами поддержания равенства между полами во всех областях деятельности форума. Начато проведение ежегодных встреч женщин — руководителей бизнеса.

Работа АТЭС основана на программных документах. Главный из них - принятая в 1994 г. Богорская декларация (Богорские цели).

На форумах Шанхае (2001 г.) и Лос-Кабосе (Мексика, 2002 г.) в повестках дня закреплена борьба с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами. Разнообразные аспекты безопасности в сферах торговли, финансов, энергетики, здравоохранения, транспорта объединены в реферат «Безопасность личности».

Приоритетной целью АТЭС (Сингапур, 2009 г.) стали ускорение либерализации торговли и инвестирования, содействие результативному завершению Дохийского раунда переговоров в ВТО, продвижение региональной экономической интеграции, создание благоприятной среды для предпринимательской деятельности и укрепление частно-государственного партнерства, структурная реформа, обезпечение транспортной безопасности и безопасности сети поставок, реформирование АТЭС.

Глобальный финансовый кризис переключил внимание участников форума в Сингапуре на антикризисные меры. Выработана единая для региона стратегия достижения стабильного, непрерывного и всеобъемлющего роста. При этом участники встреч считают, что единой модели действий для всех стран существовать не может.

В форуме не существует алфавитной или иной формальной очередности председательства продолжительностью в один календарный год (претенденты выдвигают свои кандидатуры в инициативном порядке). Эти функции предполагают проведение на своей территории порядка ста мероприятий различного уровня, включая встречу лидеров, и предоставляют определённые прерогативы в определении приоритетов повестки дня при условии обезпечения должной преемственности в работе форума. Председателями АТЭС и руководителями его ключевых мероприятий становились Япония (2010 г.), США (2011 г.), Россия (2012 г.) и Индонезия (2013 г.)

В соответствии с решением лидеров АТЭС, принятым на саммите в Индонезии в 2013 г., в период 2016-2022 гг. на форуме председательствуют, соответственно, Перу, Вьетнам, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Малайзия, Новая Зеландия и Таиланд. Последовательное председательство в форуме в 2013-2019 гг. ряда развивающихся экономик (Индонезия, КНР, Филиппины, Перу, Вьетнам, Папуа – Новая Гвинея, Чили) поставило во главу угла его повестки дня проблематику комплексного содействия всеобъемлющему росту в качестве оптимального ответа на основные современные угрозы долгосрочному экономическому благополучию АТР, к числу которых отнесены усиление протекционизма, увеличение неравенства между различными экономиками и социальными группами, ухудшение демографической ситуации в связи со старением населения.

В связи с истечением формального срока реализации Богорских целей (признаны в целом выполненными) на прошедшем 20 ноября 2020 г. в онлайн-режиме саммите АТЭС одобрены «Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года», предусматривающие формирование к 2040 году «открытого, динамичного, жизнеспособного и мирного азиатско-тихоокеанского сообщества»

На начало 2023 г. в рамках АТЭС функционировали более 30 отраслевых диалоговых структур экспертного уровня (по торговле и инвестициям, стандартам и соответствию, малому и среднему предпринимательству, транспорту, энергетике, людским ресурсам, здравоохранению и т.д.), занимающихся проработкой актуальных вопросов социально-экономического развития региона. При АТЭС действует Деловой консультативный совет, призванный продвигать на этой площадке подходы бизнеса к вопросам торгово-инвестиционного взаимодействия в регионе (в состав входят по три представителя каждой экономики, назначаемые главами государств и правительств).

Богорские цели — название главного программного документа АТЭС, который концентрирует деятельность на стержневой цели содружества государств Азиатско-тихоокеанского региона — формировании в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010 г. для развитых и к 2020 г. — для развивающихся экономик.

Иное название: Богорская декларация.

Богорские цели рассмотрены в виде последовательной реализации согласованных шагов в региональной экономической интеграции, включая дальнейшее развитие идеи создания Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли в качестве долгосрочной цели АТЭС.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть